招標文件是招標投標活動的關鍵內容,招標文件的編制質量直接影響招投標活動的質量和效果。近日,安徽省建設工程招標投標辦公室對該省甲級招標代理機構編制的招標文件進行了調審,整體情況較好,但也存在不同程度的問題。
據(jù)悉,從調審情況看,安徽省此次報送的所有招標文件,能根據(jù)國家招標投標法、合同法、建筑法以及住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的《房屋建筑和市政工程標準施工招標文件》,并結合地區(qū)情況實際編寫,情況良好,但也存在不同程度的問題,包括:部分招標文件中的項目前期資料不完整,如地質勘測資料、項目規(guī)劃資料、資金證明等;部分招標文件沒有提供“招標公告?zhèn)浒浮弊C明材料;部分招標代理項目中沒有明確項目組成員,缺少招標代理前期工作的招標規(guī)劃;部分工程量清單沒有按標準提供編制說明,項目特征描述不完整;部分項目招標代理服務收費較低,但招標文件工本費收費較高;少數(shù)項目招標文件條款內容不符合規(guī)定,如繳納投標保證金和信用擔保金后才能購買招標文件,且投標保證金和信用擔保金相加后的金額超過招標項目投資概算10%以上;少數(shù)項目招標文件設置條件過高,存有排斥潛在投標人現(xiàn)象;少數(shù)項目招標文件設置的暫估價和暫列金額過大,占招標控制價58%以上。
據(jù)悉,安徽省建設工程招標投標辦公室將把此次調審評價結果,作為各工程招標代理機構評比以及企業(yè)信用評價的主要依據(jù)。