某項目在招標(biāo)文件中規(guī)定:電子光盤導(dǎo)入后先宣布投標(biāo)報價,再進(jìn)行評審。但在開標(biāo)現(xiàn)場代理機(jī)構(gòu)導(dǎo)入光盤后即開始資信技術(shù)評審,資信技術(shù)標(biāo)評審結(jié)束后才宣布投標(biāo)報價并進(jìn)行價格評審。評審結(jié)束后,有投標(biāo)人提出程序不符合規(guī)定,要求重新組織招標(biāo)。請問該如何處理?
《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》在制定時考慮了開標(biāo)的特殊性,第四十四條第三款中規(guī)定:
“投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場做出答復(fù),并制作記錄”。該條例將異議作為投訴的前置條件,故投標(biāo)人在評審結(jié)束后提出異議不符合前述規(guī)定。對于該項目來說,應(yīng)依據(jù)該程序性錯誤是否對評審結(jié)果造成實質(zhì)性影響而進(jìn)行區(qū)別處理:如該程序性錯誤對評審結(jié)果未造成實質(zhì)性影響,建議認(rèn)定開標(biāo)、評標(biāo)活動有效,對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定開標(biāo)的情況另行處理;如該程序性錯誤導(dǎo)致影響評審結(jié)果的,建議重新組織招標(biāo),并對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定處理。
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